智慧邵阳县2月8日（来源：邵阳县纪委监委）

风清舵正行自远

——写在十三届邵阳县纪委三次全会召开之际

风清舵正行自远，勇立潮头逐浪高。

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是我县各项工作迈向新征程、开启新篇章的关键之年。

这一年，我们知责担责、履责于行；

这一年，我们惩腐肃贪、雷霆万钧；

这一年，我们纠树并举、激浊扬清；

这一年，我们较真碰硬，刀刃向内。

一年来，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关忠诚履职尽责，敢于善于斗争，围绕中心大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为我县忠实践行“三兴三区”战略、奋力打造“四大增长极”提供了坚强保障。

扛起“两个维护”重大政治责任

持续推动重要决策部署落地见效

2022年，全县纪检监察机关坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，精准把握“国之大者”，推动政治监督走深走实。

▲邵阳县纪委监委组织干部深入岩口铺镇云赵村、丰江村开展敲门行动，慰问走访脱贫户、监测户。

县纪委监委始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神作为“第一议题”，紧密联系纪检监察机关职能职责，压紧压实全县各级领导干部管党治党责任，严督实导确保生态文明建设、严守耕地红线、保障粮食安全等重要部署要求落地生根。围绕粮食购销领域腐败问题、高标准农田建设领域突出问题、农村乱占耕地建房问题、“洞庭清波”等深入开展专项整治，严肃查处203人，其中党纪政务处分2人，开除党籍、开除公职1人，追缴违纪违法资金200万余元。

▲10.15”疫情防控期间，邵阳县纪委监委督导组在峡山社区农贸市场开展现场督查。

“10.15”疫情防控期间，县纪委监委既督又战，牵头协调峡山社区18个机关、企事业单位，率先垂范、日夜兼程、全力奋战在抗疫一线；紧盯少数党员干部不支持不配合破坏防疫大局、不担当不作为失职渎职问题开展监督检查，共追责问责140人，立案审查调查48人，通报曝光93人；坚持把发现问题、提出建议、推动整改贯穿于监督全过程，提出各类整改建议54份，督促各级各部门整改问题1254个。

▲十三届邵阳县委第一轮巡察工作动员大会。

巡察利剑高悬，监督震慑常在。2022年，顺利完成两轮巡察工作，发现问题208个，问题线索82件，下发立行立改函46件。深化市委巡察发现共性问题提级整改，全年推动问题整改452个，清退重点项目指挥部乱发津贴补贴资金114万余元,收缴“吃空饷”资金142万元，巡察利剑作用更加彰显。

保持一体推进“三不腐”强大势能

一刻不停持续放大反腐综合效应

“邵阳县医疗保障局原党组书记、局长肖祥玉涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受邵阳县纪委监委纪律审查和监察调查。”2022年3月9日，清廉邵阳微信公众号发布的消息，引发广泛关注。

▲邵阳县纪委监委督导组在白仓镇卫生院开展医保资金专项监督检查。

违纪违法党员领导干部主动投案成为常态，是反腐败标本兼治综合效应的显现。一年来，全县纪检监察机关深化运用全周期管理方式，紧盯政法、开发区、粮食销购等重点领域和关键环节的腐败问题，共处置问题线索483件，共立案366件，处分344人，移送司法机关5人。立案件数、结案件数、处分人数、挽回经济损失等方面位居全市前列。严肃查办了莫海天、肖祥玉等严重违纪违法案件。

▲邵阳县纪委监委联峡山社区开展民情恳谈会。

既查领导干部，也不放过“蝇贪”“蚁腐”。2022年，邵阳县深挖细查民生领域问题线索，严查严办“微腐败”，维护群众切身利益。精准开展“一县一清单”“一领域一专题”治理，查处监督清单相关问题线索134件，处理处分202人，追缴违纪资金2645.93万余元。做深做实“清廉医保”专项监督，立案8人，追缴和退回基金1900万余元。深化社保、“四位”“一卡通”、养老等领域突出问题专项监督，处理处分35人，追缴违纪资金40.7万余元。

▲邵阳县农业农村局党组召开“以案促改”专题民主生活会。

坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实做细以案促改。一年来，全县纪检监察机关向9个单位党组织发出12份纪检监察建议书，督促推动完善制度50余项。以莫海天案与肖祥玉案为镜鉴，召开农业系统与医保系统专题民主生活会，持续深化警示教育，大力加强正向引导，不断夯实拒腐防变的思想堤坝。

全域铺陈风清气正的政治生态图景

努力打造新时代新征程清廉建设高地

2022年，邵阳县推进清廉建设全方位全领域深化，特别是聚焦打造清廉机关、清廉乡村、清廉企业、清廉医院、清廉学校、清廉园区、清廉家庭等清廉单元标杆，细化分解制定《清廉示范单元建设操作手册》，将清廉建设融入权力监督、风险管控、阵地建设、宣传教育等实际工作全过程，使清廉建设抓手更具体、覆盖面更广，形成以点带面、全域共进的良好态势。

▲邵阳县选树20户最美清廉家庭，并进行通报表彰。

将推进廉洁文化阵地建设作为激荡清风正气的重要载体和有效抓手，着力打造了“南方抗大”塘田战时讲学院、县教育系统廉洁文化教育中心、塘渡口镇云山村家风家训广场等清廉文化教育阵地，成为干部群众接受教育熏陶的鲜活画面和生动教材。

▲邵阳县开展“弘扬廉洁文化、建设清廉乡村”宣传周活动，送清廉文化电影下乡入村。

塘田市镇对河村建设清廉文化长廊，岩口铺镇新梅岭村打造图文并茂的清廉文化墙10余处，五峰铺镇新田村、九公桥镇集镇社区开放清廉书屋，白仓镇送“廉”戏下乡……从天子湖畔到水杉星河，从河伯岭万亩竹林到白仓漫山茶花，青山葱郁，碧水迢迢。这片曾燃起过革命抗战烈火的红色热土，处处种下了廉洁的种子。

▲邵阳县教育系统廉洁文化教育中心举行揭牌仪式。

在全县开展“最美清廉家庭”评选、“廉洁文化润心田”书画摄影作品评选等活动，为纪检干部开通“廉洁彩铃”，《信访工作条例新说唱》《一元钱的故事》《“非遗”蓝印花布：蓝白有颜、清白有品》等微视频在三湘风纪、清廉邵阳等主流媒体发布，点击量过万……推动以清为美、以廉为荣的价值理念更加深入人心，不断擦亮邵阳县全面从严治党这张清廉名片。

▲“水墨丹青颂党恩 廉洁文化润心田”书画摄影文艺作品品鉴现场。

坚定纠治“四风”的决心和韧劲

以从严治党新成效凝聚党心民心

从不折不扣落实中央八项规定精神和省委、市委“约法三章”，到深化整治领导干部违规收送红包礼金问题，再到规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为……全县纪检监察机关坚持风腐一体纠治、纠“四风”树新风并举，持续培土加固中央八项规定精神的堤坝。组织全县1679名领导干部签订承诺书，主动上交红包礼金170万余元；严肃查处“四风”案件80个，给予党纪政务处分87人，其中开除党籍3人、开除公职2人，公开曝光典型案例18起。

▲邵阳县纪委监委在七里山场开展“带着板凳进村”活动，现场发放信访工作条例和宣传手册。

“民有所呼，我有所应。”县纪委监委发挥牵头和监督作用，以清廉乡村建设七大专项工作为抓手，瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，联合各职能部门开展7轮专项督查，在征迁安置、村级集体“三资”管理、教育医疗等领域，发现并整改到位1110个问题，解决了一大批群众的操心事、烦心事、揪心事。

围绕“监督有效”推动监督下沉，着力化解基层信访难题。全年开展“信访积案动态清零”“越级信访举报集中攻坚活动”等行动，办结疑难复杂信访23件，化解信访积案67件。深化“带着板凳进村”活动，持续建强“老百姓家门口的纪委监委”，受理业务内外信访问题1633个，办结1625个，群众满意率99%。

从严从实加强自身建设

锻造新时代纪检监察铁军

打铁必须自身硬。把严的主基调长期坚持下来，需要一支与新发展格局同频共振的高素质专业化纪检监察铁军。

▲邵阳县纪委监委在国网电力邵阳县公司调研清廉企业建设。

一年来，全县纪检监察干部坚持边学习、边调研、 边工作、边总结，县纪委监委领导班子成员牵头开展一把手监督、清廉乡村建设助推乡村振兴、清廉单元建设等重点课题调研，不断了解基层实情、总结实践经验、解决实际问题，推动纪检监察工作高质量发展。

▲亮“答卷”述“干劲”，36名纪检监察负责人同台迎“考”

“监督存在‘盲区’和‘弱项’，在工程项目、单位财务等领域开展的有效监督还不够。”2022年度述职评议会上，各乡镇场纪委、各派驻纪检监察组全面总结回顾过去一年工作，毫不回避谈问题，追本溯源找症结，切实可行提措施，以“归零再出发”的心态激活干事创业新征程的“一池春水”。

▲邵阳县第十一初级中学设置廉洁自律室。

县纪委监委深化“案件质量提升年”、“重程序、讲规矩、强本领”建设年等活动，组织开展了7期“夫夷清风讲堂”线上业务培训班，举办“夫夷清风夜校”，开办4期全县村级纪检员培训班，不断为纪检监察干部和村级纪检员“增营养”“补能量”。一年来，全县纪检监察干部不断提升监督执纪执法能力水平，在监督执纪现场、在服务群众路上，磨砺了担当尽责的铁肩膀，练就了干事成事的真本领。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。踏上新的赶考之路，全县纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，发扬彻底的自我革命精神，把严的主基调长期坚持下去，在新起点上持续深化清廉邵阳县建设，彰显全面从严治党新优势，护航邵阳县在推进经济社会高质量发展路上蹄疾步稳、勇毅笃行！（莫雪霈）