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建立落实中央“八项规定”的长效机制

来源:中国邵阳县网 作者:刘少军 编辑:王文洁 2013-06-18 10:03:09
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  2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,无论是各条规定内容的细致和坦率,还是“八项规定”话语的真诚和态度坚定, 都体现了从严要求、从严治党的根本要求。“八项规定”的出台,对于满怀期待的百姓而言,如同传达了新一届中央领导集体治国安民的行动方针,也必将成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的风向标,为中国发展带来新的强大的生命力和动力

  要建立落实“八项规定”长效机制,一要领导重视。

  一方面要把深入学习贯彻“八项规定”作为各级党委、政府当前和今后一个时期的一项重要任务切实抓紧抓好。各级党委、纪检部门负责学习贯彻落实工作,做到了有部署、有检查、有落实,坚持全覆盖,不留死角,使全体党员干部更好地领会中央的要求。通过学习八项规定的深刻内涵和精神实质,深刻领会改进工作作风、密切联系群众的重要意义,切实在本职岗位落实八项规定,以良好的党风带作风促民风。

  另一方面领导重视是推行各项方针政策落实的助推剂,各地各单位领导班子要带头学习和落实“八项规定”,身体力行践行“八项规定”,以身作则,把这种氛围扩大到一个单位一个地方一个镇甚至一个县一个市一个省。只要领导重视了,认真安排部署和带头践行了,那么,这个单位这个地方的“八项规定”的落实就会到位,就会长久。

  要建立落实“八项规定”长效机制,二要强化制度建设。要把“八项规定”细化和融入地方和单位的各项规章制度中去,这是建立长效机制的和常态化的关键。针对作风建设中可能存在的问题,要从各方面全过程制定相关规章制度,办事程序以及详细规定,为改进作风提供制度保障。要明确检查督促的责任部门,坚持将日常检查、月检查、季度检查和年终检查相结合,加强对各单位执行“八项规定”有关情况的督促检查,确保八项规定落到实处。要坚持督促各级党政部门上下联动,贯彻落实八项规定的具体行动,各级领导干部发挥带头作用,抓好本单位、本部门的贯彻落实工作做好相关自查,并在自查的基础上开展抽查。

  要建立落实“八项规定”长效机制,三要抓宣传教育,加强党风廉政建设。打铁还须自身硬。坚持把加强党风廉政建设摆在突出位置,围绕开展深入学习十八大精神、贯彻落实八项规定等主题实践活动,按照保持党的先进性和纯洁性的要求,切实维护党的章程和其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查,坚决维护中央权威,保证党的集中统一。围绕社会主义核心价值体系建设,大力在全社会宣传社会主义核心价值观,大力宣传八荣八耻。深入开展理想信念教育、党章党纪和从政道德教育,把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。做好反腐倡廉网络舆情的收集、研判、处置和舆论引导工作。对网络上反映出的腐败线索,要快速反应,抓紧核实,引导舆论,回应社会。

  要建立落实“八项规定”长效机制,四要抓效能建设,优化环境。一是对年度重点工作和重点工程任务完成情况、为民办实事情况、党政干部履职情况、招商引资情况、社会综治维稳情况、党政廉政建设情况、城镇化建设情况等内容在内的绩效考评全方位指标体系,建立科学的内部绩效考评办法。建立和完善政府绩效奖励、竞争性干部选拔等制度,将政府绩效管理考评结果与公务员管理考核衔接,与工资奖励衔接,与行政问责衔接。二是加强对各行政区内重点企业、重点项目的专项效能监察,切实转变服务方式,严格实施效能查究,进一步优化重大投资项目和产业集聚区发展环境,坚决纠正损害经济发展环境的突出问题。三是加强明查暗访,每季度组织人大、政协、纪检、群众代表对政府职能部门和公共服务行业窗口单位进行民主评议,加强对基层站所、重点科室、学校医院的专项评议,坚决治理庸、懒、散、低、乱等问题。四是综合运用批评教育、诫勉谈话、公开通报、纪律处分等方式,严肃处理诚信缺失、环境不优、执行不力的人和事。

  要建立落实“八项规定”长效机制,五要深入开展反腐倡廉制度建设工作。一是建立健全干部问责机制,完善干部引咎辞职制,实行领导负责制。开展法规制度执行情况监督检查,切实提高制度权威性和执行力。二是深化经济体制改革,加强行政服务中心和电子监察系统建设,拓展服务功能,加大对行政执法行为的监督力度。三是深化干部人事制度改革,加强对干部选拔任用工作的监督,提高选人用人公信度。四是深化司法体制改革,加强对司法活动的监督和制约,促进公正高效廉洁执法。五是完善岗位权力风险防控工作制度,推进风险防控工作向社区、农村和工程项目、社保资金等领域延伸,加强反腐倡廉长效机制建设。

  要建立落实“八项规定”长效机制,六要牢记以人为本。一是为群众办实事、解难题,始终把人民的利益放在第一位,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要落实完善联系群众、服务群众的各项制度,勤于深入基层一线,及时了解群众疾苦,及时解决群总疾苦,要坚持十八大提出的两个“凡是”: “凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。二是抓住务实这个关键,改进公务接待,转变文风会风,狠抓落实,倡导和树立实事求是、敢讲真话、多办实事、力求实效的工作作风。三是领导干部要带头解决实际问题。健全完善领导干部接访机制,与群众零距离接触,面对面交流,化解群众心中的怨气,推动解决群众反映强烈的热点难点问题和疑难信访问题。坚持深入到困难多、问题多、矛盾多的地方,倾听群众呼声、体察群众情绪、关心群众疾苦,检查工作落实,始终保持同人民群众的血肉联系。四是踏踏实实干好为民办实事这个工程。千方百计解决事关民生民利的大事,千方百计改善民生,千方百计提高人民生活水平。

  “空谈误国,实干兴邦”、“喊破嗓子不如甩开膀子”、 “道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”,各级党委政府要坚持求真务实、真抓实干的作风,脚踏实地、埋头苦干,精文简会,开短会、讲短话、发短文;坚持讲实话、鼓实劲、出实招、干实事,少说话、少开会、少发文;坚持说了就干、干就干成、干就干好。全党全国各族人民要紧密团结在以习近平为总书记的中共中央的周围,全心倾力,群策群力,为实现干部清正、政府清廉、政治清明目标而努力,为全面建成小康社会而努力奋斗,为建设富强民主文明和谐的社会主义中国而努力奋斗。

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作者:刘少军

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