2020年，注定是具有里程碑意义的一年。在脱贫攻坚战全面胜利的历史性时刻，驻足回望，在波澜壮阔的减贫篇章中，“邵阳县篇章”精彩绘就：一条条高标准柏油路直通农家，一片片特色农业园区喜迎丰收，一个个专业农民合作社生意红火……在夫夷大地，处处有扶贫干部进村入户的足迹，处处有乡亲们致富奔小康的身影，乡村更俏了，条件更好了，腰包更鼓了…

市政协副主席、县委书记蒋伟督导扶贫工作（资料图）

县委副书记、县长袁玉华督导扶贫工作

（资料图）

2014年以来，邵阳县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府统一部署，在上级扶贫部门的精心指导下，赤心为民，忠诚奉献，团结带领全县人民决战决胜脱贫攻坚，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

邵阳县深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实“五级书记抓扶贫”工作要求，凝心聚力，尽锐出战。

把干部推向脱贫攻坚主战场，全县安排52名县级干部和196名科局长包村帮扶、选派1128名干部组建399个驻村扶贫工作队，1.05万名党员干部与贫困户结对帮扶，实现驻村帮扶和结对帮扶全覆盖。

党员干部背起行囊，奔赴一线，走进农家，开展“三同三讲”，与贫困群众同吃、同住、同帮扶，面对面谈心谈话，把政策讲透、把工作讲清、把心气讲顺。

视贫困群众为亲人，用“干部辛苦”解“群众疾苦”，全县所有结对帮扶责任人在“结对帮扶日”带着板凳进村，通过“双走双结”，做到“走访走入心，结对结成亲”，帮助贫困群众办实事、解难题。

小溪市村第一书记、驻村帮扶工作队队长罗建平，全身心投入驻村帮扶。连续两轮六年驻村帮扶，家里高位截瘫的妻子只能靠保姆和儿子照顾。

小溪市村第一书记罗建平

老婆子，我们准备继续在小溪市扶贫三年，请你理解，我们将用更好的成绩，向组织汇报，也向你报告。

金称市镇扶贫办副主任唐海林，六年如一日奋战在扶贫一线，为改变贫困面貌，熬白了头，累弯了腰。

黄亭市镇东冲村驻村帮扶工作队员周小博，在入户夜访中两次摔伤腿，脚肿的连鞋子都穿不进，却依然坚持在扶贫一线。

特别是诸甲亭乡驻村帮扶干部李成员，倾力帮扶，任劳任怨。2017年11月23日，在工作时突发心肌梗塞，生命永远定格在了42岁。

扶贫人忙碌的身影成为山村最美的风景。这中间，有太多的扶贫人无怨推迟婚期、忍痛割舍亲情、含泪珍藏离别……这群最可爱的人，群众冷暖挂心头，在为民服务中践诺初心，在脱贫攻坚中担当使命。

这中间，更有来自37个上级帮扶单位以及对口帮扶单位的心手相牵、倾情帮扶，为邵阳县脱贫攻坚做出了积极贡献。

▲2020年9月17日，中国东方公司党委书记、董事长吴跃（左一）到邵阳县检验定点帮扶成果。

中国东方资产管理有限公司带着央企的责任和担当，带着对贫困群众的深情，打造了一支永不走的“工作队”，帮扶的塘渡口镇双杏村和河伯乡五皇村集体经济年收入突破了50万元。

省政协办公厅聚焦深度贫困地区，因地制宜，真情帮扶，塘代“光伏”照亮全村，“保和鸡”声名远扬。

▲浏阳市委书记黎春秋来邵调研结队帮扶工作（资料图）

浏阳市安排7个乡镇与邵阳县开展结对帮扶，在贫困地区基础建设、人才培养、劳务输出等方面给予了大力支持，累计投入突破了5000万元。市政府办派驻扶贫工作队扎根黄亭市镇油斯村，奋力攻坚，不到三年时间，便让油斯村模样大变，顺利出列。

在脱贫攻坚这场艰苦卓绝的战斗中，全县上下用心用情用力，扎扎实实把脱贫攻坚“四个切实”“五个一批”“六个精准”落到实处。

精准识别，不落一人。通过逐户逐人“过筛子”，逐个逐项“查漏洞”，真正实现精准识别与退出村村清、户户清、人人清。

东方红水厂（资料图）

精准扶贫，不漏一人。聚焦贫困户脱贫开展产业扶贫、就业扶贫、住房保障、安全饮水、健康扶贫、教育扶贫、兜底保障“七大行动”，实施深度贫困村攻坚、非贫困村统筹推进、基层综合服务平台建设、农网改造升级、交通扶贫、农村环境综合整治、宽带网络建设“七大工程”，力斩穷根，摆脱贫困。

油茶林（资料图）

依托资源优势和产业基础，实施农村产业扶贫。投入4.58亿元，通过实施农村产业扶贫，累计帮扶贫困人口283260人次。其中2020年帮扶25563户105898名贫困对象发展产业。依托资源优势，培育了油茶主导产业，到2020年底，全县油茶林发展到70.6万亩,年产茶油2.04万吨、产值24.2亿元，累计帮助2.6万名贫困群众增收致富。油茶产业，已成为邵阳县老百姓山坡上的“绿色银行”。

一个个富民产业的成功培育，带动了千千万万的贫困户实现稳定增收。如今，全县已形成了以油茶、烤烟、牲猪、优质稻四大产业为主导，山羊、鸡鸭、龙虾、水果、蔬菜、药材等特色种养协同发展的产业扶贫格局。

小溪市乡河沿村贫困户刘志勇，双目失明，在扶贫队的帮助下，靠着自己的勤奋，通过饲养生猪、鸡鸭走上了致富路，去年还盖起了新房。

白仓镇黄连村莫连清，患病妻子受惠县里家庭医生签约服务，不用再花时间到县医院做透析。他腾开手脚，承包了40多亩油茶林，年收益达5万元。

既授人以渔，又扶智扶志。邵阳县把脱贫攻坚与乡村振兴相结合，深入开展“守法知礼心灵美、勤俭兴家生活美、庭院整洁环境美、文明和谐乡风美”为主题的“四美进农家”活动，文明新风吹拂美丽乡村。

郦家坪镇罗汉村光棍汉邓再良在县乡结对干部的帮助下，改变“等靠要”思想，实现了从“二逛子”变身村保洁员的蜕变，央视《焦点访谈》对邓再良用奋斗兑现“我脱贫、我光荣”的故事进行了深度报道。

户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康。在脱贫攻坚行动中，创造性地开展了“小积分大扶贫”活动，以移动电话号码积分捐赠换取资金捐赠方式，引导广大干部群众奉献爱心。广大爱心企业、个体工商户、普通群众也纷纷伸出援助之手，加入扶贫大军，奏响了新时代扶贫济困的大合唱。今年第七个国家“扶贫日”活动现场，募集款物超过1200万元。

特别是今年以来邵阳县克服了新冠疫情带来的不利影响，通过组织返乡人员座谈会、招工小分队上门招聘、发放稳岗就业补贴、异地就业交通补贴、开发公益性岗位、建设扶贫车间和就业扶贫示范基地等举措，巩固提升了脱贫成效，工作经验被中央电视台推介。全县现有贫困劳动力59240人，已实现就业54918人，就业率达93%，同比去年增加2个百分点。建成扶贫车间99家，同比去年增加37家，开发公益性岗位2859个，同比去年增加1112个。

兜底保障是脱贫攻坚保基本、兜底线的关键一环。全县共有农村低保对象19136户29930人，其中兜底保障对象12012户20361人，累计发放补贴1.63亿元，实现了应保尽保、应兜尽兜的目标。全县有各类持证残疾对象36507人，累计发放两项补贴8914.8万元。

紧扣“两不愁、三保障”，上下一心，精准发力，久久为功，彻底改变贫困落后的面貌。

自2001年纳入国家扶贫开发工作重点县以来，19年接力扶贫，7年精准攻坚。到2019年底，我县累计实现脱贫29879户121360人，160个贫困村全部退出，全县贫困发生率下降至0.73%，漏评率和错退率均为0，群众满意度在95%以上，实现脱贫摘帽。

实施贫困地区基础改善工程，一批批惠农政策落实落地，一笔笔扶贫资金精准滴灌，一个个扶贫项目相继建成，全县贫困村的基础设施发生根本改变，基本公共服务能力、基层组织战斗力大大增强。

7年来，聚焦贫困户脱贫、贫困村出列和贫困县摘帽，累计投入达到117.22亿元。建成干线公路82.69公里、贫困村道路1225公里、窄改宽324.61公里、自然村通水泥路407.9公里，实现了村村通水泥路；实施农村安全饮水工程项目466个，全县农村群众都喝上了放心水，新建易地扶贫搬迁房屋3163套，惠及贫困群众11547人；完成农村危房改造21433户，其中2020年完成危房改造1506户，实现了“危房不住人，人不住危房”目标；建成覆盖全县的村级综合服务平台、文化广场，村级服务设施日益完善。

“不让一个孩子输在起跑线上”。7年来，完成县一中整体搬迁、259所薄弱学校改造提质，芙蓉学校全面开工兴建，一次性消除411个义务教育超大班额，资助贫困学生21.36万人次，帮助2300名贫困大学生顺利就学,其中2020年资助贫困学生61851人次。开展“千师访万户”活动，覆盖全县全县138042名6-15岁适龄儿童。

没有全民健康，就没有全面小康。高标准兴建了全省一流的县级人民医院和中医医院，提质改造了所有乡镇卫生院和村卫生室，形成了完备的县乡村三级医疗卫生服务体系。我县贫困人口基本医疗保险参保率达到100%，县域内一站式结算100557人次，补偿总费用4.91亿元。综合报销比例达到85%。开展终末期肾病腹膜透析治疗分级管理服务模式，帮助1280名贫困患者切断了因病致贫的病根，服务经验在全国推介。

2020年，全县按照“四个不摘”要求，一手抓剩余贫困人口脱贫，一手抓已脱贫人口巩固提升，取得了决定性成效。8月30日，邵阳县的普查数据通过了国家审核验收。11月12日，全县剩余贫困人口2560户6813人，顺利完成各项脱贫程序，全部达到脱贫标准，且无新增致贫和返贫情况，标志着邵阳县现行标准下的贫困人口全部脱贫。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。19年接续奋斗，7年艰苦奋战，昔日贫瘠的农村大地，百业结硕果，旧貌换新颜，百姓笑开怀。沐浴着党的十九届五中全会春风，邵阳县委、县政府决心在习近平新时代社会主义思想引领下，赤胆忠心，不辱使命，带领107万邵阳县人民，阔步迈向社会主义现代化建设新征程，奋力谱写乡村振兴新篇章！