市级文明县城测评标准

分值

测评方法

责任单位

工作要求：落实目标、提交材料

1）学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神，深入开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，培育和践行社会主义核心价值观，引导干部群众准确把握社会主义核心价值观的科学内涵；干部理想信念、从政道德教育形成制度；定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。

2分

材料审核听取汇报

组织部宣传部

2014—2015年，干部培训计划，将文明创建学习和实践内容列入每期培训班中，作为必修课程；2014—2015年理论工作要点、干部培训学习主要内容，包括经济、法律、文化、科技和社会管理等。

2）切实加强学习型党组织的建设，按照建设马克思主义学习型政党的要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化；落实集体学习、个人学习、岗位培训、主题教育、学习考核等要求；形成学习型党组织建设的长效机制。

1分

材料审核听取汇报

宣传部

2014—2015年创建学习型党组织方案、活动资料；县委中心组学习计划、制度、情况统计表；2014—2015年县直单位中心组学习情况；乡镇党委中心组理论学习计划、要点；领导干部理论文章、调研报告等。

3）广泛开展创先争优活动，精心设计务实管用的活动载体，分类提出具体要求，吸引广大党员参与，扎实推进活动。

1分

材料审核听取汇报

组织部

活动开展内容、发表文章、调研报告等各方面材料。

4）建立科学民主决策制度，实行重大问题和重要事项集体决策制度；实行决策过错责任追究制、专家咨询制度、社会公示和听证制度。

1分

材料审核听取汇报

县委办政府办

县委办、政府办公室关于重大决策专家咨询制度、社会公示制度、重大行政决策听证制度；两办关于加强科学民主决策的文件；2014—2015年县委常委会议纪要、政府常务会议纪要；县价格听证制度、价费公示制度。

5）建立政务公开制度，利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式。

1分

材料审核听取汇报

政府办信访局

政务中心

两办关于政务公开的相关制度；政府网站专栏页面，提供服务有关资料；来信处理流程、来访办理流程；县委书记接访值班安排表、县人民政府县长信访接待日制度；县委常委接访时间安排表、接待日接访登记表；开通市民服务热线电话。

6）严格按照法律法规制定地方性法规、政府规章和行政规范性文件；规范行政行为、行政审批事项，政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务。

1分

材料审核听取汇报

县委办政府办

两办关于规范行政行为的文件、制度、考核办法；相关行政审批的程序、制度等资料汇编；窗口单位办理事项目录。

7）各级政府自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督；各级政府接受新闻舆论和社会公众的监督。

1分

材料审核听取汇报

政府办

接受监督情况汇报，接受新闻舆论和社会公众监督的渠道和措施，以及处理情况。

8）群众对党政机关行政效能的满意度＞90%。

1分

问卷调查

纪委（监察局）

问卷调查。

9）群众对反腐倡廉工作的满意度＞90%。

1分

10）对公务人员违纪行为坚决惩处。

1分

问卷调查材料审核实地考核

纪委（监察局）

组织部提拔任用科级领导干部前征求县纪委意见的制度；县纪委关于公务人员违纪行为处理的有关发文；县委关于惩治和预防腐败体系建设的有关制度；两办关于党政领导干部问责的发文；县纪委党员领导干部实施谈话制度；县纪委、监察局2014—2015年党风廉政建设和反腐败工作考核办法。

11）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；有高效的投诉处理机制。

1分

材料审核实地考核

纪委（监察局）

政务中心

及各窗口服务单位

2014—2015年环境建设文件；两办关于政风行风测评实施方案、有关资料；纪委关于对全县政风行风社会测评情况的通报；两办2014—2015年政风行风社会测评文件；两办转变干部作风提升行政效能的文件；有投诉机制的相关制度，有投诉记录；问卷调查行业风气满意度。

市级文明县城测评标准

分值

测评方法

责任单位

工作要求：落实目标、提交材料

1）积极实施法制宣传教育第六个五年规划；加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%。

1分

材料审核 问卷调查

司法局

法制办

六五普法工作规划；法制宣传教育工作机构、工作方案等相关文件；县2014—2015年开展的各种法制宣传活动资料，包括方案、正式发文、照片资料。问卷调查：法制教育情况。

2）认真开展法律援助与服务活动，设有12348法律服务专线或其他法律服务热线；街道、社区居委会设有人民调解委员会；建立有政府财政保障的法律援助机构。经常开展法律援助志愿服务活动。

1分

材料审核 问卷调查

司法局

塘 渡口 镇

2014—2015年法律援助中心法律援助登记表、办案卷宗；各街道社区调解委员会机构情况；热线电话设置情况，近两年的平均接线率，接听记录；法援机构财政拨付情况资料。 实地测评：工作时间拨打热线电话；随机抽查街道、社区，要求有固定场所和调节记录。

3）广泛组织开展关爱残疾人志愿服务活动，侵犯残疾人合法权益事件投诉率＜1.5（起/万户）。

1分

材料审核实地考察

残 联

残疾人来信来访登记表、残疾人权益保护的相关材料；近两年投诉率及其平均数。

4）相关部门建立维护劳动者权益的协调机制，并制定应急预案；设立畅通的维权举报电话；无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。

1分

材料审核实地考察

人社局

清理整顿职业介绍机构专项检查的工作总结；整治非法用工专项行动总结；关于非法用工单位非法用工行为执法检查工作总结，劳动用工管理执法检查工作总结；县最低工资标准执行情况专项检查小结、开展劳动合同签约行动的工作总结、县直单位劳动用工专项执法检查小结；热线电话接听记录情况。

5）鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%；无造成恶劣影响的见死不救事件；有专门慈善捐助机构，有经常性的社会捐助活动，特殊困难、人民普遍得到救助；广大市民积极参与救灾捐赠和完善捐助活动，形成机制。

1分

材料审核实地考察

政法委

民政局

制定出台鼓励和保障市民见义勇为的相关规定；开展全县性见义勇为先进宣传表彰活动，提供受表彰的县级见义勇为先进个人与集体名单；县主管部门意见并作出评价。问卷调查：市民对见义勇为行为的赞同与支持率。

6）定期组织开展校园周边环境专项检查，严厉打击侵害师生人身、财产、安全和教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的不法行为。

1分

材料审核实地考察

公安局

县关于加强学校安全保卫工作的相关文件、县学校及周边治安综合治理集中整治项目台账登记表；县综治办关于2014—2015年学校及周边集中整治“两类问题”行动方案；校园及周边环境整治工作资料汇编。

7）交通秩序管理良好，交通事故死亡率≤年度控制目标；交叉路口阻塞率≤2%；无非法营运车辆和争抢客源现象。

1分

实地考察材料审核问卷调查

交警大队

交通局

近两年交通事故死亡率及其平均数；提供主要交叉路口阻塞率的统计数据；交通秩序管理有关文件、制度等。

8）主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。

1分

材料审核实地考察

公安局

交警大队

消防大队

各电子监控的分布和运行情况资料；城市消防情况汇报及消防栓布置情况资料；社区警务室建设情况资料，治安辅助力量资料，社区保卫工作方案。实地测评。

9）建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，加强城市（镇）社区人防宣传教育工作，不断普及城市（镇）居民防空防灾基本知识技能，提高灾害事故自救互救能力；组织开展消防安全知识普及、火灾隐患排查志愿服务活动；建立健全救灾应急预案；对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%。

1分

材料审核实地考察

政府办人防办

消防大队

塘渡口镇

提供减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构的名单以及城市避难场所设置情况；说明社区减灾、防灾宣传教育活动的开展情况；说明建立救灾应急预案体系的主要内容。

问卷调查：对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度。

10）加强安全生产“三项建设”，营造安全生产的制度环境；全面落实安全生产各项任务。

1分

材料审核实地考察

安监局

安全生产有关发文；县安全生产打非治违专项行动实施方案、县2014—2015年安全生产月活动方案、总结；县安全生产“三项行动”宣传教育活动总结；2014—2015年县安全生产隐患排查治理工作方案；县打击非法生产经营行为专项行动和开展安全生产百日督查工作总结。

11）加强流动人口、刑释解教人员、闲散青少年等重点人群的服务管理；预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪成效明显。

1分

材料审核实地考察

公安局

有关制度、文件、开展活动实施方案及有关资料。

12）预防、打击拐卖妇女、儿童犯罪成效显著；卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制；黑恶势力犯罪得到及时、有效打击；网上违法有害信息和违法网站能够得到及时处置。

1分

材料审核实地考察

公安局

有关制度、文件、开展活动实施方案及有关资料。

13）将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，保障有力；严格落实领导责任制，将领导干部抓综治工作和平安建设的实绩纳入干部任期目标。

1分

材料审核实地考察

政法委

关于建立党政领导干部履行社会治安综合治理维护社会稳定职责工作的有关文件；关于表彰2014年度全县社会治安综合治理维护稳定工作先进单位和个人的通报；2014—2015年度县社会治安综合治理维护社会稳定工作目标管理责任书；2014—2015年上半年县政法综治工作总结；县综治机构资料汇编、县治安混乱地区排查整治台账资料汇编。

14）把防范处理邪教工作纳入社会综合治理体系, 每年开展全县性反邪教宣教活动，邪教活动得到有效控制。

1分

材料审核

政法委

县2014—2015上半年反邪教工作要点；县2014年度610工作总结；2014—2015年上半年全县公众安全感评价表。

15）群众安全感＞85%。

1分

问卷调查

政法委

问卷调查。

市级文明县城测评标准

分值

测评方法

责任单位

工作要求：落实目标、提交材料

1）加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约；市民对政府诚信的满意度≥90%。

1分

材料审核问卷调查

纪委（监察局）

政府办

政府关于环境建设的文件和活动方案、工作总结；两办关于优化经济发展环境工作检查考评文件；优化办关于优化环境工作的文件；政务服务中心工作人员服务规范、行政审批服务项目一览表、效能建设和优化经济环境工作情况汇报；县政务公开工作考核办法；政务中心工作设想、政务公开工作情况汇报；政府信息主动公开制度以及相关制度；县政府依法行政建设工作方案；各单位政务信息公开目录。

2）经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，组织开展文明诚信经营户和先进企业评选活动，培养市民诚信观念和规则意识，推进文明信用邵阳建设。

1分

材料审核问卷调查

工商局塘渡口镇

诚信经营开展的活动方案等资料；表彰“诚信经营户”等资料；“文明诚信经营示范街(店)”活动总结、争创文明诚信企业事迹材料、诚信政府建设资料；重大行政决策程序规则、重大行政决策听证办法、规范性文件管理实施细则。

3）建立企业信用供求机制（包括质量、信贷、税务等）；建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，企业和重点人群的不良信用信息及时上传。

1分

材料审核问卷调查

国税局

技监局

工商局

人民银行

有关企业信用机制的制度、发文、网站资料和查询记录。

4）积极开展企业社会责任的宣传教育活动和“百城万店无假货”活动，引导企业履行社会责任。开展扶贫帮困、关爱老人、关爱未成年人、抗灾救灾等学雷锋服务志愿活动。每年不少于3次。

1分

材料审核

商务局

工商局

活动方案、图片资料。

5）维护企业合法权益，维护公平竞争，审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象。

1分

问卷调查材料审核实地考核

经信局

纪 委

近年协调处理企业投诉情况总结；政务中心关于个别单位对企业检查、收费情况的调查汇报；政府关于加快企业发展的文件；问卷调查维护公平竞争情况。

6）形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制；无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件；无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场；无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。

1分

问卷调查材料审核实地考核

工商局

技监局市场服务中心药监局

消费者申诉举报须知、消费者申诉举报站和消费者申诉举报联络站处理消费纠纷的程序和方法培训资料； 2014—2015年质量专项整治和农资产品打假等行动方案；技监局2014—2015年整治方案、活动资料及有关发文投、诉登记等。

7）城市生活污水集中处理率＞78%。

1分

材料审核

环保局

县城污水处理情况说明；提供数据。         

8）空气质量优良天数＞310天。

1分

材料审核

环保局

测量数据记录。

9）重点工业企业污染物排放稳定达标，城市水环境功能区水质达标。

1分

材料审核

环保局

当年重点工业企业污染物排放稳定达标率，水质达标率。

10）公众对城市环保的满意率＞75%。

1分

材料审核

环保局统计局

提供有关数据。

11）建立节能减排工作责任制，完成上级下达的年度节能任务和年度减排任务。

1分

材料审核

经信局环保局

节能减排工作组织机构、实施方案，完成情况汇报；县2014—2015年新型工业化污染物减排工作情况；2014—2015年主要污染物减排项目汇总表；各企业具体资料。

12）生活垃圾无害化处理率＞85%，工业和医疗危险废弃物处置率100%

1分

材料审核

环保局、

卫生局、

坏卫局

提供2014年—15年垃圾处理情况。

市级文明县城测评标准

分值

测评方法

责任

单位

工作要求：落实目标、提交材料

1）党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核。

2分

材料审核听取汇报

县委办

政府办

县委政府有关会议记录，有关文件资料、组织机构、工作方案。

2）落实文明委成员单位责任制，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管。

1分

材料审核听取汇报

宣传部

文明委机构组织、各单位创建机构建立情况，工作制度，落实文明委成员单位责任制情况说明。

3）文明办有单列的行政编制，为正科级机构，有3-5位正式工作人员，能够及时完成省文明办部署的重点工作任务。

2分

材料审核听取汇报

编 办

文明办行政编制、人员、职级情况文件资料。

4）围绕党和国家重点工作、重大活动、重要节庆以及重大事件，组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制。

1分

材料审核

实地考察

宣传部

各项“讲文明树新风”活动的工作方案，实施意见等。

5）利用报纸、电台、电视台、手机、互联网等多种媒体，运用讲座、知识竞赛等多种方式，大力开展文明礼仪、读书学习、勤俭节约教育活动。组织开展“文明餐桌行动”，弘扬珍惜粮食、尊重劳动、勤俭节约的良好风尚。

1分

材料审核

实地考察

宣传部

药监局

主题教育活动的宣传方案；各媒体的报道方案；提供播出节目目录；竞赛活动方案等。

6）广泛开展文明城区、文明社区创建活动；科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动覆盖率达80%以上；按照“有阵地、有队伍、有机构、有制度、有台账、有平台、有活动、有成效”的标准，建立社区“雷锋号”志愿者工作站。

1分

材料审核问卷调查实地考察

团县委

科技局

文广新局

体育局

司法局

卫生局

塘渡口镇

创建活动方案，科技局、文广新局、体育局、司法局、卫生局有关资料手册，团委“雷锋号”资料现场。

7）广泛开展文明单位创建活动，建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作机制，加强动态管理；文明单位的示范作用发挥得好，履行社会责任，积极参加公益活动。

1分

材料审核问卷调查实地考察

宣传部

县文明单位评选管理办法；2014—2015年度县文明建设先进单位申报表和材料汇编、2014—2015年度省市县文明单位申报审批表和材料汇编。

8）开展文明家庭创建活动，家庭美德的知晓率≥80%；文明家庭的比例≥20%。

1分

材料审核问卷调查

塘渡

口镇

妇联

县文明家庭创建活动资料、五好文明家庭推荐材料、登记表。

9）以城带乡，联动发展，组织文明单位，结对帮扶农村开展创建活动；广泛开展文明村、星级文明户、文明集市和文化广场建设活动。

1分

材料审核

实地考察

农 办

工商局

文广新局

塘渡口镇

各项活动的发文、实施方案、评选办法、结果公布情况等资料。

10）注重培育、宣传先进典型，主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏。

1分

材料审核

实地考察

广播

电视台

《邵阳人》

红网

手机报

政府

信息网

相关资料。

11）市民对创建工作的支持率＞80%。

1分

材料审核实地考察

宣传部塘渡口镇

启动万人签名暨志愿活动的方案、图片资料；文明新风进万家活动方案资料。

12）明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制。

1分

材料审核听取汇报

宣传部

各类创建活动工作标准、实施办法、管理机制资料；考核评比程序。

13）建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。

1分

材料审核听取汇报

宣传部

提供有关资料。

14）采取多种形式让群众了解创建工作情况，有市民巡访、听证会等形式的群众监督机制；市民反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理群众反映的问题。

1分

材料审核听取汇报

宣传部

列举群众了解、监督精神文明创建工作的主要渠道，说明群众所反映的创建问题的办结情况。

15）地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高；认真执行文化经济政策，形成精神文明建设的多元投入机制；创建活动经费列入财政预算。

1分

材料审核听取汇报

财政局

统计县财政对精神文明建设投入随财政收入增长的情况；说明精神文明建设多元投入机制的相关情况；说明财政预算内的创建活动经费情况。

16）市民对政府保障人民基本文化权益的满意度＞85%。

1分

材料审核实地考察

文广新局

对文化活动的扶持、奖励政策；年度文化活动开展方案，活动资料。问卷调查。

17）倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；提炼出城市精神，并为广大市民熟知；广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，公众知晓率达80%。

1分

材料审核听取汇报 问卷调查

宣传部

文明读本资料、相关教育资料；文明礼仪教化资料。

18）设立县级爱国主义教育基地，能正常开展活动；大力开展红色旅游，促进红色旅游健康发展。

1分

材料审核听取汇报问卷调查

宣传部文广

新局

民政局教育局

县爱国主义教育基地情况介绍资料；教育基地活动资料及2014年度宣传教育工作总结；红色旅游资源资料 。 

19）建立形势政策报告会制度；开展多种形式的形势政策教育、国情（包括中国革命史）教育、国防和国家安全教育；形势政策与国情教育师资队伍落实，阵地有保障。

1分

材料审核听取汇报问卷调查

宣传部

人武部

制度、方案、开展活动资料；有场地情况介绍，师资队伍介绍资料。

20）制定、宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育；≥80%的街道建立市民学校，开展多种形式的教育活动；对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实。把志愿服务要求纳入市民公约、村规民约、职业规范和学生守则之中。

1分

材料审核听取汇报问卷调查

宣传部人社局

塘渡口镇 

宣传手册、文明公约、倡议书、文明礼仪教育材料；统计市民学校与街道办事处总数之比；说明教育情况；进城务工人员2014—2015年培训工作计划，有关制度和实施情况。

21）春节、清明节、端午节、中秋节组织开展群众广泛参与的“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。

1分

材料审核

听取汇报

宣传部

文广

新局

教育局

各传统节日活动方案、具体图片资料。

22）广泛深入民族团结进步创建活动。

1分

材料审核听取汇报

民政局

有关资料。

23）对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出比重高于全省平均水平。

1分

材料审核实地考察

财政局

提供相关数据。

24）公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放。

1分

材料审核实地考察

文广新局

免费开放的制度和实施办法。县图书馆报刊阅览须知；县图书馆、文化馆开展活动图片资料。

25）定期开展公益性文化活动，排练一批群众喜闻乐见的节目进社区；基本实现有线电视数字化。

1分

材料审核实地考察

文广新局、广播电视台

提供相关数据。

26）建成区内有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。

1分

材料审核实地考察

体育局

文化活动资料；

27）物质文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定；建立非物质文化遗产名录，保护代表性传承人；物质文化遗产定期维护，保存完好率≥95%。

1分

材料审核

实地考察

文广新局

物质文化遗产及非物质文化遗产保护管理制度文件，文物工作“五纳入”的文件；传承人登记名册；维护管理制度文件；维护方案。

28）贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，在党委、政府领导下成立志愿服务工作委员会，委员会办公室设文明办；建立志愿服务领导体系和协调机制；建立市民广泛参与的各类志愿服务组织；全面推广志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市建成区常住人口总数的比例≥8%；广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然的志愿服务活动，市民对志愿服务活动的认同和支持率≥90%。

1分

材料审核实地考察

宣传部

团县委

成立志愿者协会的文件、志愿者活动资料、志愿者活动图片等；说明志愿者注册登记制度的建立情况,当年登记在册的各类志愿者人数占人口总数的比例。

29）道德模范评选表彰活动规范化、制度化；积极开展“我推荐、我评议身边好人”活动，发动群众通过网络等渠道广泛推荐好人好事，不断有人入选“中国好人榜”；社会各界对评选表彰结果的认同率≥80%；市民对本市（县）道德模范的知晓率≥85%

1分

材料审核

问卷调查

宣传部

道德模范评选表彰活动的发文、通知；评选标准条件和范围；评选结果公示、公布情况说明。

30）大力宣传道德模范先进事迹，制定帮扶生活困难道德模范的办法，给予道德模范崇高社会礼遇，形成长效机制；在城乡基层设立道德讲堂，通过身边人讲身边事，崇德尚善，让道德理念内化为群体共识

1分

材料审核

问卷调查

宣传部

道德模范宣传方案；帮扶标准及办法。

31）成立网吧管理工作协调机构，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为，加强网吧行业自律。

1分

材料审核实地考察

文化综合执法局

工作方案、活动资料、查处黑网吧相关资料；网吧数量、网吧经营运行资料。

32）严格控制网吧总量，调整存量，优化结构，推动网吧经营连锁化。

1分

网吧调整方案，相关会议资料；调整后的情况说明。

33）建立网吧实名上网登记核查制度，网吧在显著位置设置“未成年人不得进入”标志，不接纳未成年人进入网吧；市民对本地网吧行业形象的满意度≥70%。

1分

制度实施方案、检查登记资料。

34）深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，防止传播低俗媚俗内容。

1分

材料审核实地考察

文广

新局

公安局

文化执法局

关于开展互联网上网服务营业场所集中整治、网吧专项治理、校园及周边环境清理整治行动、正版软件使用活动的方案、资料；关于歌舞娱乐场所专项整治行动方案；2014—2015年度县文化市场管理工作方案；2014—2015年度县公安局扫黄禁赌工作总结、县网吧整治情况汇报、绿色上网软件安装人员名单；2014—2015年公安局有关安全、网络信息安全、网吧安全管理的责任书、制度。

35）深入开展文明办网、文明上网活动。有网络文明传播志愿者队伍，开展网络文明传播志愿服务活动

1分

材料审核实地考察

文广

新局

文化执法局

相关工作方案、文件和文明上网宣传活动方案。

36）在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件。

1分

材料审核实地考察

文化执法局

文广新局

绿色软件推广计划、实施情况汇总材料。

37）建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，有高素质的节目审查人员队伍。

1分

材料审核

广播电视台

节目审查制度和执行情况，人员情况；县电视台广告审查制度；县电视台电视点播节目报告。

38）建立健全广告刊播审查制度，有明确具体的广告审查细则；及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目；在重要时段刊播志愿服务公益广告。

1分

材料审核

工商局

广播电视台

相关制度原件，广告审查单，清理不良内容记录。

39）加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理，未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等恶性事件，形成“扫黄打非”长效机制。

1分

材料审核实地考察

文化综合执法局

县开展2014—2015年净化出版物市场工作总结、工作纪要；关于开展反盗版百日行动的实施方案、情况汇报、上交盗版物品登记表；2014—2015年度扫黄禁赌工作方案、总结。

40）鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文艺产品的创作生产，促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。

1分

材料审核实地考察

文广

新局

教育局

有关发文、制度、未成年人问题活动方案、图片资料等。

41）所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成年人开放，未成年人校外活动场所坚持公益性原则，无以赢利为目的的经营性活动。

1分

材料审核实地考察

文广

新局

免费开放的制度和实施办法。

42）未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预算予以保障，按政策享受税收优惠，依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，对未成年人开放。

1分

材料审核实地考察

财政局

塘渡口镇

教育局

有关发文、制度、财政预算表格、电子阅览室管理制度、使用记录等。

43）做好中央台少儿频道和省台少儿频道落地工作。

1分

材料审核实地考察

广播电视台

频道落地情况汇报。

44）开办精神文明建设专门网站，积极开展网上精神文明创建活动，取得良好、效果。

1分

材料审核问卷调查实地考察

宣传部

提供网站建设和运行有关资料。实地查看网站建设情况和网上资料。

市级文明县城测评标准

分值

测评方法

责任

单位

工作要求：落实目标、提交材料

1）完善基础设施：（1）抓好白虎街、新民路、塘千路（城区段）等街道改造工程，在2014年底前完工。（2）加快农贸市场改造：农工贸市场改造，在2014年底完成，一、二市场和水果市场改造及临时市场规范整治在2015年6月底前完成。新区农贸市场在2014年底开市营业。（3）抓好背街小巷、路面、下水道、路灯等维修改造及绿化美化工程，2014年底完成80%，2015年9月底全部完成。（4）新建一个社会停车场，2015年9月底前完成。（5）规范整理城区各种网线，改善市容市貌。

5分

实地考察材料审核

旧城改造指挥部

住建局

城管局

市管局

交警大队

塘渡口镇

城建投

电力局

电信局

网络公司

联通公司

铁通公司等

按时间要求抓好落实，整理好相关资料。

2）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等不文明行为；所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显标识。有公共场所文明引导、劝导志愿服务人员。

1分

实地考察

城管局

卫监所环卫局

设置提示广告牌、公益广告牌、张贴禁烟标识；主要为实地测评。

3）组织开展文明交通行动计划，交通守法率达标；车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象；排队候车，依次上、下车；无酒后驾车的违法行为；有文明引导、劝导志愿者，经常组织开展文明交通引导、劝导志愿服务人员。

1分

材料审核实地考察

交警大队

交通局

运管所

湘运公司

城管执法局

团委

公汽公司

文明交通行动计划的组织机构、方案、活动资料；县城开展车辆规范停放、交通秩序整治资料；交通行业文明创建资料；交通安全进校园资料；城区交通标线、标志设置经费的预算；城区道路临时停车泊位分布情况；校园周边及路口执勤警力安排；县城摩托车停车泊位划设一览表。实地测评。

4）公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；有相应的公共文明志愿服务引导人员。

1分

实地考察

城管局

运管所

公汽公司

实地测评。

5）主要道路设有无障碍设施；各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施；无障碍设施的管理、使用情况良好。

1分

实地考察

材料审核

住建局

城管局

无障碍设施设计建设要求；拥有数量统计表。

6）主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%。

1分

实地考察

材料审核

新区建设指挥部工业园区

住建局

城管局交警大队

标志规范备案文本；人行道、护栏、设计建设方案；主干道照明设计方案；干道亮灯制度。

7）街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善；路灯无破损，功能完好；各项基础设施功能完好，确保人身安全。

1分

实地考察

材料审核

住建局

塘渡口镇

街巷硬化方案；下水道设计施工方案；路灯照明设计方案。

8）公交站点分布合理，方便乘客换乘；市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%；在公交站点、交通路口开展文明交通引导志愿服务。

1分

实地考察材料审核

城管局公汽公司

交警大队

建设图文资料、设施保护制度；实地测评。

9）主要大街和重点地区无违章搭建现象和占道经营现象，门前责任制落实到位；公共场所设有便民志愿服务站点。

1分

实地考察材料审核

城管局

塘渡口镇

主要大街和重点地区开展拆违工作方案，清理占道经营方案，门前责任制文件通知；规劝活动资料；主要为实地测评。

10）无盯人拉客、盯人散发小广告现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。

1分

实地考察材料审核

城管局

城区秩序整顿文件、制度；主要为实地测评。

11）经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；公共用品、用具消毒制度落实。

1分

实地考察材料审核

卫生局

工商局

申请办理健康证花名册及健康证复印件、卫生管理制度、卫生法律法规知识培训证书。

12）集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标；供水单位依法取得卫生许可证，管理规范。

1分

实地考察材料审核

住建局水利局

水源保护文件、达标凭证、许可证复印件、管理制度规范；实地测评。

13）住房保障制度纳入当地国民经济与社会发展规划，加快推进保障性安居工程建设。

1分

材料审核 实地测评

房产局

关于县廉租住房保障情况汇报；关于廉租住房保障工作组织机构、实施方案、相关制度；县廉租住房建设和廉租住房补贴情况资料；县低收入家庭享受廉租住房补贴发放名册、县廉租住房分配方案、廉租住房实物配租公示名单、确认名单。

14）建成区绿化覆盖率＞35%。（1分）

15）绿地率＞30%。（1分）

3分

材料审核

新区建设指挥部、

工业园区、

塘渡口镇、

住建局、

规划局

提供各项数据。

17）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，对小作坊、小摊点等监管规范有序；食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。

1分

材料审核实地考察

工商局

卫生局

技监局

城管局

药监局市场服务中心

有关制度、开展监管活动文件、方案、图片资料等；实地测评。

18）耕地保有量和基本农田数量不低于上级下达的规划指标，国土资源管理规范，土地利用秩序良好。

1分

材料审核

国土局

2014—2015年全县土地利用计划、农民建房土地利用计划；落实县政绩考核目标任务情况，关于落实土地管理和耕地保护责任目标工作情况的汇报；国土局机构设置及部门职能情况、县国土资源中心所主要工作职责。

19）主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的20%；公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康；社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。

1分

材料审核实地考察

宣传部城管局

塘渡口镇

有关制度活动文件、方案、图片资料等；实地测评。

20）建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度；对进城务工人员执行最低工资保障制度；进城务工人员有安全卫生的居住条件和工作环境；广泛组织开展关爱农民工志愿服务活动。

1分

材料审核实地考察

人社局

提供有关文件、制度、方案资料。实地测评居住条件。

21）维护公共设施，已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护，功能完好，无人为弄脏、损坏现象，能正常使用；有相应的公共文明引导志愿服务人员。

1分

实地考察

城管局住建局

邮政局

电信局

网络

公司

实地测评。

市级文明县城测评标准

分值

测评方法

责任单位

工作要求：落实目标、提交材料

1）保护未成年人、老年人、妇女权益。各级政府及其派出机构设立负责维护未成年人合法权益的专职部门；劳动监察机构采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，设立流浪未成年人救助保护机构，做好孤儿福利保障工作，制定落实孤儿供养标准；虐待、不赡养老人案件发生率<2（起/万户）；有妇女维权机构并发挥作用，保障妇女基本权益；广泛组织开展关爱留守儿童、空巢老人妇女志愿服务活动。

1分

材料审核实地考察

教育局

妇 联

人社局

民政局老齡办

团县委

教育局提供保护未成年人文件、方案、活动资料，妇联提供妇女保护文件、方案、活动资料，劳动局提供关于童工问题发文及有关资料，民政局提供孤儿福利、赡养老人等资料文件，分别统计近两年法院立案的虐待、不赡养老人案件发生比例和平均数。

2）人均教育经费支出＞420元。

1分

材料审核　

财政局

提供相关数据。

 3）按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化。

1

分

实地考察

教育局

有关文件、制度、各学校具体办学条件。

4）推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度；建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度。

1分

材料审核实地考察

政府办

教育局

关于校务公开和收费公开的发文、有关制度，教育局发文制度；学校安全制度、意外伤害保险情况说明。实地测评。

5）开展和谐校园创建活动，在城区各中小学校，积极创建文明校园，2014年底达到60%，2015年底达90%；组织开展“美德少年”评选活动，评选15名。师生关系、同学关系和谐。

1分

材料审核实地考察

教育局

学校开展活动的发文、实施方案、工作总结等。

6）经常参加文体活动人数的比例＞50%。

1分

材料审核实地考察

文广

新局

体育局

提供相关数据。

7）积极开展全民健身活动；每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积＞1.08平方米，公共体育场地设施状况良好；组织文体志愿者定期开展文化体育志愿服务活动，丰富群众精神文化生活。

1分

材料审核实地考察

文广新局

体育局

发改局

城区街道晨晚练体育活动点分布情况；“全民健身日”活动资料；体育场地面积情况统计表、县城体育场地情况统计表、人均面积年度统计数据，农民体育健身工程统计表。

8）县辖区域内有综合性科技活动场所或科普场馆；≥80%的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动。

1分

材料审核实地考察

科技局

科 协

发改局

2014—2015年度县科协工作总结；县政府办有关发文；科普活动、科普宣传图片资料、县科普志愿者登记表、县科普宣传资料汇编。

9）定期开展全县性科普志愿者活动，举办全县性科普教育活动≥3次/年，确保科普活动经费。

1分

材料审核实地考察

科技局

科 协

志愿者活动、教育活动工作方案、经费到位情况说明。

10）主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目。

1分

材料审核实地考察

邵阳人

广播电视台

提供相关资料。

11）人均GDP水平高于本市同类县城平均水平。

1分

材料审核

统计局

提供各项数据；说明控制目标实现情况。

12）单位GDP能耗低于省市年度控制目标。

1分

13）第三产业增长率大于GDP增长率。

1分

14）城镇居民可支配收入高于本市同类县城平均水平。

1分

15）平均预期寿命＞73（岁）。

1分

提供人口普查统计报表；2013—2014年恩格尔系数统计。

16）恩格尔系数＜38%。

1分

17）严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象。

1分

材料审核实地考察

药监局

有关制度、开展监管活动文件、方案、图片资料等。

市级文明县城测评标准

分值

测评方法

责任单位

工作要求：落实目标、提交材料

1）抓好宣传和活动开展：（1）各社区设立宣传栏三个以上（社区办事厅、住宅小区）。（2）将《文明创建宣传手册》上门发至每户居民。（3）开设社区文明课堂，每月开讲至少一课。（4）组织开展文明社区、文明小区、文明家庭评选活动，取得实效。（5）落实创建文明平台：每个社区要配置图书、报纸阅览室和文体活动室。

2分

材料审核实地考察

塘渡

口镇

抓好落实，提供现场和资料。

2）抓好环境卫生整治：（1）着重抓好背街小巷、住宅小区、城中村、城乡结合部等地段和区域的环境卫生综合整治，彻底铲除卫生死角，改善人居环境，建立长效管理机制；（2）彻底清除城区段河道两岸积存曝露垃圾，及时清除水面飘浮物，禁止向河道倾倒垃圾和渣土，严厉打击向河道超标排放污水行为，建立长效管理机制。

2分

材料审核实地考察

塘渡

口镇

城管局

环卫局水利局

抓好落实，提供现场和资料。

3）鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%；无造成恶劣影响的见死不救事件；有各类慈善组织，有经常性的社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助；广大市民积极参与救灾捐赠和慈善捐助活动，形成机制。

1分

材料审核实地考察

政法委民政局

制订《鼓励市民见义勇为奖励办法》和《见义勇为者的利益保障措施》，2013-2014年见义勇为奖励发放名册。县慈善工作简介、慈善义捐活动资料、慈善工作年度总结； 2014年救助人员名单；特困对象救助工作方案及资料。

4）党政机关带头参加帮扶活动；市民种绿、护绿活动参与率≥70%；临床用血100%来自自愿无偿献血；或千人口献血人次＞100。

1分

材料审核实地考察问卷调查

县委办

政府办

卫生局

林业局

县2014年度党建帮扶工作总结、群众工作站建整扶贫工作总结及2015年党建帮扶工作、群众工作站建整扶贫工作安排部署资料；县红十字会活动资料；县全民义务植树情况统计表，2014—2015年关于开展全民义务植树活动的通知；县无偿献血情况说明、县无偿献血工作材料。

5）每3—10万居民或每个社区至少拥有一个社区卫生服务中心，≥95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构；居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%。

1分

实地考察材料审核

卫生局

统计社区卫生服务中心总数及其与县城人口之比；统计纳入城镇医疗保险定点机构的社区卫生服务中心及占的比例。实地测评：随机抽查验证社区卫生服务中心。问卷调查：居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%。

6）符合政策生育率＞93%。

1分

材料审核

计生局

县人口和计划生育局2014年计划生育率的说明材料；省评估材料。

7）建立健全县居民最低生活保障制度和城市医疗救助制度。

1分

材料审核

卫生局

民政局

2014年度社会救助工作总结；县城市居民最低生活保障情况统计表；2014—2015年县城市居民最低生活保障金发放表、县农村低保保障金支出汇总表、县农村最低生活保障情况统计表、2014—2015年县城市低保保障名册、2014—2015年县农村低保保障名册；制定城镇医疗救助保险实施细则；县城乡医疗救助金发放表、县城乡医疗救助人次统计表。

8）社会保险参保计划完成率100%。

1分

材料审核

人社局

养老保险、医疗保险参保、完成情况；2014年社会劳动保险事业管理工作总结；财务报表。

9）城镇登记失业率低于年度控制目标。

1分

材料审核

人社局

当年登记失业率、2014—2015年申领《失业证》人员花名册、2014—2015年度失业登记人员名册、2014—2015年度下岗失业人员再就业名册；县就业培训中心培训方案；关于帮助失业人员再就业的措施。

10）零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标。

1分

材料审核

人社局

县零就业家庭的比例，就业援助活动工作方案、关于帮助失业人员实现再就业的相关措施、零就业家庭汇总表、零就业家庭就业援助专项工作情况调度表、相关情况。

11）综治基层组织健全；社区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题；无影响较大的群体性事件发生。

1分

材料审核实地考察

政法委

公安局

塘渡口镇

提供有关文件、方案资料。

12）建立健全学雷锋活动组织领导机制；在学校、社区、企业、窗口单位和公共场所常年开展主题鲜明的学雷锋志愿服务活动。

1分

材料审核问卷调查实地考察

宣传部团县委

塘渡口镇

相关文件、方案、总结

13）加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设；整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用；加强社区流动党员管理。

1分

材料审核

组织部

团县委

2014年度基层组织建设工作资料汇编；社区、“两新”组织党建工作资料汇编；2014年度农村基层党建工作资料汇编；流动党员管理措施及效果；基层团组织建设相关资料：组织部和团县委关于党建团建的发文、考核发文、党建带团建督查调研报告、团委工作考核办法、团县委工作总结。

14）制定规划，积极推进社区居委会民主建设；依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%。

1分

材料审核问卷调查

塘渡口镇

关于社区建设的内容和执行情况文件；关于社区党支部和社区居委会换届选举工作文件及方案；开展社区居务公开和民主管理工作的文件；统计执行直选制度的居委会数量、参与选举的居民比例；相关部门制定的社区事务民主决策和管理制度的主要内容及执行情况。

15）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

1分

材料审核

塘渡口镇

相关制度原件，居民代表商讨会议记录。

项目

具体目标

分值

创文活动

35分

（一）成立以“一把手”为组长的创文工作领导小组，明确一明班子成员具体抓，组建工作班子，落实工作经费。

4分

（二）党委（组）每月至少召开一次专题会议，研究文明创建工作，及时解决创建中存在的问题。

3分

（三）制定《文明创建工作实施方案》，建立健全工作制度，并将文明创建工作拉入目标管理体系，有责任追究办法，有工作总结。

5分

（四）及时召开动员大会，部署安排本单位的创建工作，各种宣传资料发放到每一个干部职工，并按要求在全体干部职工中开通文明县城创建宣传手机彩铃。

3分

（五）有醒目的文明创建宣传标语，和“讲文明、树新风”公益广告，办公室和会议室有精致的文明创建宣传小标牌；独立院落单位有大型的、美观的、永久性宣传标语一条以上；有电子屏的单位（外挂的和办事厅内）都要滚动播出宣传标语和创建工作要求。

5分

（六）独立院落单位，要设立宣传橱窗或宣传栏，一个季度至少更换一次内容，保存好相关资料。

3分

（七）设立道德讲堂，每季度至少一堂课，每课一个主题，用身边的人、身边的事，教育引导身边的人，提高职工的文明素质。

3分

（八）开展创建活动：一是积极参加全县统一部署的创建活动；二是组织开展文明交通、文明就餐、文明上网等专项活动；三是组织开展文明科（股）室、文明家庭、文明职工的评选表彰活动；四是开展志愿服务活动：扶贫帮困、慰问老人、关爱留守儿童、上街劝导不文明行为等。

6分

（九）及时上报创建信息，每月至少一条，并按要求搞好资料的收集、整理、归档。

3分

中心工作15分

（一）按要求完成本职业务工作，力求业务工作在全市争第一、创前三、保中上。

5分

（二）加强学习型党组织建设，落实集体学习，个人学习，岗位培训，学习考核等要求。

3分

（三）做好群众工作站和建设扶贫工作。

2分

（四）落实计划生育政策，定期组织适龄妇女参加妇检。

2分

（五）加强安全生产，落实安全生产各项制度措施。

1分

（六）及时妥善处理信访事项，完成社会治安综合治理工作任务。

2分

项目

具体目标

分值

环境卫生

25分

（一）办公室、会议室、档案资料室等要求干净整洁，物品摆放整齐，窗明几净。

3分

（二）独立院落单位：院内无零散垃圾，无卫生死角，无蚊虫蛛网，无“牛皮癣”；下水道畅通；公厕为水冲式无害化厕所，干净整洁、无异味；车辆停靠规范整齐；无放养家禽家畜和无恳地种菜现象。

6分

（三）办公区和住宅区无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂等现象，各项设施完善（如垃圾收集箱、灭鼠站、文体健身设施等），绿化、美化、亮化到位，积极开展禁烟活动，办公室、会议室有禁烟标志。

4分

（四）开设食堂的单位：一是食堂工作人员必须符合健康卫生要求；二是配备相关设施，切实搞好防鼠、防蚊、防尘等“三防”措施；三是食堂内张贴文明就餐标牌，节约爱惜粮食；四是食堂垃圾和污水按规定倒放。

2分

（五）在城区实行机关单位包路段，落实门前三包工作责任制，主要职责：一是督促和协助本责任路段环卫人员搞好清扫保洁，保持街面干净整洁；二是督促本路段内各门店经营户和有关单位落实门前三包，并搞好垃圾收集，不得随意乱扔倾倒，不占道经营，不乱堆乱放，不乱搭乱建，不乱停乱摆，广告招牌按规定悬挂或放置。

5分

（六）组织干部职工每月至少一次上街劝导不文明行为：积极劝导乱扔垃圾、乱穿马路、乱贴乱画、乱停乱摆、损坏公物、损害树木花草等不文明行为，保持责任区内干净整洁、文明有序。

5分

工作作风

25分

（一）坚持民主集中制和政务公开制度，未发生违纪违规及各类贪污腐败案件。

3分

（二）服务主动、文明、热情，群众对单位工作的满意度＞90%。

5分

（三）开展丰富多彩的文体活动，每季度至少1次。

4分

（四）搞好志愿者注册登记（达到实有人数的80%以上），组建志愿者服务队，积极开展志愿服务活动，每季度至少一次活动，如：无偿献血、义务植树、扶贫帮困、慰问老人、关爱未成年人等公益活动。

6分

（五）开展岗位能手、文明服务标兵、共产党员先锋岗等评选表彰活动。

4分

（六）干部职工遵纪守法、爱岗敬业、人际关系和谐融洽。

3分

测评内容

测评标准

测评

方法

自评分

测评分

1、创建工作集中宣传与工作创新

1）创建工作经验在全国或全省集中宣传过得2分；

2）近两年来创建工作有新方法、新载体，并在全市范围内推广加0.5分，在全省范围内推广加1分；该项目累计最高不超过2分。

材料审核听取汇报

2、获得国际、国家、省部委的荣誉称号

每获得一项有效荣誉称号得1分，8项以上（包括8项）得8分。

材料审核听取汇报

3、城市整体形象

1）布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；

2）公园、绿地、广场、车站（火车站、长途汽车站）和农贸市场等卫生整洁，气氛祥和；

3）市民为人和善，精神面貌良好。

以上每项标准1分，共3分。

整体观察

问卷调查