邵办文〔2008〕63号
中共邵阳县委办公室
邵阳县人民政府办公室
关于印发《邵阳县村务公开目录》的通知
各乡镇场党委,乡镇人民政府、场管委,县直机关各单位:
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》的精神,结合我县实际,经县委、县政府同意,制定了《邵阳县村务公开目录》,现印发给你们,请严格遵照执行。
推行村务公开民主管理工作是中央的重要工作部署,对于推进农村基层民主政治建设,确保村务充分实行民主决策、民主管理和民主监督,维护村民根本利益具有重要意义,编制村务公开目录是做好村务公开和民主管理的基础性工作。实践证明,编制村务公开目录,有利于基层规范操作,进一步提高村务公开和民主管理工作的制度化、规范化水平;有利于促进党和政府利农惠农政策的贯彻落实,维护村民群众的切身利益;有利于细化、实化村务公开的内容,保障村民的知情权;有利于引导村民群众有序参与村务公开和民主管理活动,培养村民的民主法制意识。
各乡镇场和县直相关单位要切实负起责任,增强落实村务公开目录内容的自觉性,把落实村务公开目录纳入推进村务公开和民主管理工作的年度计划,做到工作有安排,任务有落实,加强督查指导,确保各村村务按目录要求公开;各村(社区居委会)要认真对照村务公开目录,严格按目录进行村务公开,做到准确及时,一条不少,一条不漏,切实把这项事关村民群众切身利益的事情抓紧抓好。对村务没有按要求及时公布的,要追究乡镇场和村(社区居委会)主要负责人的责任。
(此件发至村,社区居委会)
中共邵阳县委办公室
邵阳县人民政府办公室
邵阳县村务公开目录
根据中央纪委《关于贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅<关于加强农村基层党风廉政建设的意见>的任务分工意见》((中纪发[[2006]30号)和民政部《关于做好村务公开目录编制工作的指导意见》((民发[[2007]136号)、邵阳县人民政府《关于印发<邵阳县推行村务公开民主管理工作实施办法>的通知》(邵政发〔2006〕15号)文件精神,结合农村改革发展的新形势、新情况及我县实际,现行村务公开内容可分为政务公开、党务公开、事务公开、财务公开四大类。
一、政务公开内容
1.涉农政策、收费。
党和国家涉及农村、农业和农民切身利益的法律法规和政策及贯彻落实情况;收费的项目、依据、标准及收缴办法。国家、省、市、县惠农政策的内容、实施办法、农民领取补贴及资助村集体的政策。如种粮直接补贴、退耕还林、森林生态效益补贴、城乡低保、五保户、计划生育、新增对农民的油价改革综合直补、农村合作医疗政策、村民的交费标准、保险金缴纳及经费使用情况等。
2.计划生育。
①计划生育政策;
②办理一孩《生育证》、再生育子女《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》的程序;
③本年度生育证发放、延期名单和生育情况;
④计划生育优惠政策及落实情况;
⑤国家对实行计划生育的已婚育龄夫妻提供节育手术服务的免费项目和范围;
⑥社会抚养费的征收标准及征收情况;
⑦计划生育经费收支情况;
⑧举报有奖制度及省、市、县、乡((镇)四级服务电话。
3.征用土地和宅基地的审批情况。
①国家建设征收征用土地的数量、地点等;
②申请宅基地的条件、申请情况;
③调整和新宅基地的地点和使用面积,按照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定对年度可以审批建房户进行公布,包括建房地点和面积、建房户姓名。
4.农村征兵政策措施。
5.村级各种组织机构的设置及分工。
6.党员、村民、村民代表会议决定的事项及落实执行情况。
7.协助乡镇场完成任务情况。
8.各种致富信息等。
二、党务公开内容
1.党组织简介;
2.党组织班子成员情况;
3.党组织工作目标;
4.培养入党积极分子及发展党员情况;
5.党费收缴情况;
6.党员“结对帮扶”情况;
7.党组织生活和学习年度计划。
三、事务公开内容
1.村民自治章程和村规民约的制定、修改、运行情况;
2.村集体经费项目的立项、承包方案及兴办公益事业民主决策情况;
3.“一事一议”决定、决议落实执行情况;
4.村干部任期规划目标和年度工作计划及任务完成情况;
5.优抚、社会救济、救灾赈灾捐赠款物的接收及发放使用情况;
6.五保户、低保、特困救助、大病医疗救助、慈善助学等人员的评审及核定标准;
7.集体生产资料、企业发包、出((转)让入股、承包方案;
8.征用土地补偿方案、宅基地审批情况;
9.土地流转、集体资金、资产变更,债权债务情况;
10.水、电费收缴和享受集体各种统一服务项目费用收缴标准;
11.村干部离任审计情况;
12.村集体经费及各类管理人员用人制度及选拨办法;
13.机动地、荒山、荒地发包或租赁使用情况;
14.应当由村民会议或村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项;
15.群众关心的热点、难点问题处理落实的情况;
16.村民建议及意见反馈。
四、财务公开内容
1.村民代表会议通过的村级财务计划。包括财务收支计划、固定资产购建计划、农业基本建设投资计划、兴办企业及资源开发投资计划、收益分配计划等。
2.各项收入。包括村集体经费所得收益、发包及租赁上缴收入、土地征用补偿费、财政转移支付金,种粮、良种和农机具补贴、退耕还林款、计划生育奖励、优抚救助扶贫款、新农村建设、农村社区建设和上级部门拨款及其他收入。
3.各项支出。包括生产性建设支出、公益福利事业支出、村组干部误工补贴及资金、办公费和招待费支出、集体统一经营支出、救济扶贫专项支出、“三项补贴”分配、土地征用补偿分配、计划生育奖励兑现及其它支出。
4.各项财产。包括现金及银行存款、产品物资、固定资金、对外投资及其他财产。
5.债权债务。包括农户往来、内部单位往来、外单位和个人往来,银行((信用社)贷款及其他债权债务。
6.收益分配。包括收益总额,提取公积金、公益金和福利费数额、投资受益数额及其他分配。
7.农户承担费用公布。包括筹资筹劳、水电费、劳动积累工、义务工、以资代劳等。
来源:邵阳县政府网站
编辑:王文洁