邵政办发〔2008〕29号

 邵阳县人民政府办公室

关于开展“订单文化”工作的通知

各乡、镇人民政府，场管委，县直有关单位：

为全面贯彻落实党的十七大精神，进一步保障人民群众基本文化权益，营造我县和谐的社会环境、文化环境，经县政府同意，决定在全县开展“订单文化”工作。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

通过政府主导，部门协调，全民参与，积极开展送书、送戏、送电影、送信息和文化展览、展演、展播等活动，继承和发扬“布袋戏”、“踩高跷”、“扎故事”、“蓝印花布”等传统艺术，创造导向正确、群众接受、市场需求的文化“产品”。

二、工作内容

开展“订单文化”工作，就是以文化中介组织为载体，引入现代营销理念，通过“订单”培育文化、通过文化引导“订单”，从而使市场对文化需求最优、最快、最大。主要任务是：收集单位、团体、个人的文化形态需求的信息，向其推介宣传和引导本地优秀文化，策划出最恰当的文化形态；对全县文化团体和个人建档造册，对他们的文化素质进行培训，文化格调进行规范，文化产品进行提升。由此，要形成邵阳县文化产品的基本目录；考虑文化需求方的实际需要、消费价格和地理位置等因素，将“订单”转给国有文化单位、民营文化团体和个人，同时加强业务指导和跟踪服务。

（一）组建“订单文化”中介机构

县文化局组建县文化合作社，各乡镇场文化站成立合作分社，重点建设好五峰铺、白仓两个文化合作社示范点。文化合作社对“订单文化”工作要明确专职（或兼职）人员负责，建立日常工作机制，统筹好辖区内文化市场工作。

（二）收集文化“订单”

一是广泛调查摸底，了解群众的文化需求引导群众主动参与“订单文化”工作；二是加强宣传，通过各种形式宣传让群众了解“订单文化”工作，主动参与“订单文化”工作；三是加强文化合作社与县内机关企事业单位的文化合作，形成稳定的文化合作关系。

（三）培养文化人才，创建文化“产品”

1、在今年5月底以前，对全县文化部门、文化团体、文化大户、文化能手进行一次摸底，建立“订单文化”人才库、节目库和相应的视频、图文资料。

2、在今年7月对全县民间乐队、剧团统一登记发证，并举办全县文化骨干和文化经纪人业务培训班。

3、在今年8月举办一次全县才艺大赛（含器乐、歌舞、书法、绘画、文艺创作）。

4、8-9月，组织专门人员创作排演长达2小时的“夫夷风”地方大戏。

（四）开展好文化进基层、进市场工作

1、在今年5月-6月，配合湖南祁剧院到各乡镇场开展巡回演出。

2、奥运期间举办全县民间职业剧团文艺调演。

3、10月1日-7日举办庆祝建国59周年暨改革开放30周年书法、美术、摄影作品展。

4、11月份组织布袋戏、踩高跷、变脸等专业表演团队赴广东、广西等地开展送戏慰问老乡活动。

5、继续开展广场“周周乐”、剧场“月月红”等文化活动。

6、全面实施农村电影放影工程，年内为农民免费放映电影7572场。

三、主要措施

（一）加强组织领导。县里成立“订单文化”工作领导小组,由副县长李军任组长，胡春香、朱清平、郭振业、刘卓骏、莫警、谢瑞雄任副组长，杨卫东、朱纯、唐荣贵、陈舜田、肖卫东、尹华强、袁哲生、黄建民、向爱民等同志为成员。领导小组下设办公室，谢瑞雄同志兼任办公室主任，陈鑫雄任办公室副主任,办公地点设县文化局。

（二）强化舆论宣传。县内报刊、电视、互联网等新闻媒体要加大“订单文化”宣传报道力度。要加强社会舆论宣传，拓宽社会互动渠道，不断提高群众参与“订单文化”的积极性。要加大对外宣传力度，进一步树立我县良好的文化形象。

（三）建立联动机制。要将“订单文化”工作与新文明活动、新农村建设有机结合起来。县文化局要加强整体谋划，注意统筹协调，充分发挥好职能作用；县广电局要加强宣传，为“订单文化”的开展营造良好的舆论氛围；县文联要充分发挥各行业协会的积极性，创作更多更好的精品力作，丰富“订单文化”节目库；民政、财政、公安、工商、物价、电力、城管等部门要加强配合，为“订单文化”工作的开展提供便利条件。

（四）加强文化队伍和阵地建设。加强文艺队伍和文化经纪人的业务知识、市场意识、法规常识的培训，努力造就一支业务强、管理精、作风硬的“订单文化”队伍。要加强文化基础设施建设，今年内改造维修好邵阳县祁剧院，完成县图书馆文化信息资源县级分中心建设；新建白仓、塘渡口、五峰铺、黄亭市、九公桥、塘田市、下花桥等7个乡镇综合文化站；实施农家书屋工程，完成63个农家书屋建设。

　　　邵阳县人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　         　二00八年五月十九日