前不久，胡锦涛同志在人民日报创刊60周年时明确指出“我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。”胡锦涛同志的这一重要讲话精神，为推进我国主流网站建设指出了前进方向，明确了战略任务。当前，网络已成为国际传媒竞争的一个战略重点，各个国家和各种政治势力越来越把网络作为掌握话语权、控制舆论主导权的战略制高点。因此，加强主流网站建设，提升主流网站竞争力是维护我国政治文化安全，增强我国软实力的必然选择。按照科学发展观的要求，应从以下八个方面加强和改进我国主流网站建设。

　　第一、党和政府应该把主流网站提到“第一媒体”的战略高度来重新认识。从全球趋势看，互联网已经显现出“第一媒体”之势，电视正逐步变为“第二媒体”。调查显示，欧洲互联网用户每天平均上网时间已达到甚至超过看电视的时间。在我国，网站仅次于电视和报纸，居都市人群娱乐、信息来源的第三位。截至2008年6月底，我国统计的网民人数已超过2.53亿，超过美国成为世界上第一大互联网国家。因此，我们必须把主流网站提到“第一媒体”的高度来认识，纳入国家长远发展战略，让主流网站更好地发挥“第一媒体”的作用，使其成为加强中外交流、抵制国际敌对势力意识形态渗透、唱响主旋律、维护国家安全、增强我国文化软实力的不可替代的战略平台。

　　第二、着眼于可持续发展，加强网络技术开发，增强主流网站的自主创新能力，提高管理水平和市场竞争力。要突破技术难关、跟踪网络技术发展前沿，用先进技术传播主流文化;要加强技术运用、注重技术防范，用先进技术带动管理水平提高;要积极运用新技术拓展新业务，提高主流网站公共服务水平和市场竞争力;要建立一支政治坚强、理论扎实、技术精湛、作风正派、纪律严明、了解民意、责任心强、反应快捷、能打硬仗的主流网站队伍，为主流网站科学发展提供人才保障。

　　 {Ky:PAGE} 第三、坚持以人为本，相信网民、服务网民、理解网民、尊重网民，公开透明、实事求是，提高主流网站引领能力。要抢占时点，反应快捷;要实事求是，敢讲真话;要公开透明，取信于民;要超前策划，主动引领;要敢碰热点，包容多样。

　　第四、党和政府要给予主流网站必要的政策倾斜，以利于主流网站可持续发展。要赋予主流网站以独家新闻的发布权;要依法责令所有商业网站无条件地在第一时间于各自网站显著位置，链接主流网站的权威性新闻发布;国家应在主流网站拓展业务方面给予一定的优惠政策;要建立和完善政府投入和网站业绩相关联的评价体系;要加大经费投入和政策扶持，鼓励生产创作高质量的主流网络文化产品;要把推动主流网站技术创新纳入国家创新体系建设的总体规划。

　　第五、主流网站的内容和形式要贴近生活、贴近实际、贴近群众、贴近网民，增强吸引力、说服力、感召力和影响力。要以网民为立网之本，努力在互联网上形成传播社会主义核心价值体系的氛围;要及时设置网民喜闻乐见的健康议题和生动活泼的栏目，激发网民的创作活力，尊重人民主体地位，努力使多样文化在网上和谐相处、共同发展;各级党政领导干部要敢于和善于在主流网站上开设博客，与网民在线交流;要改进文风、创新形式，提高主流舆论传播的吸引力;要开展网上公共文化服务，加快网络文化产品的数字化进程，努力消除“数字鸿沟”。

　　第六、把党管媒体的原则与市场经济的规律有机结合起来，推进主流网站与经济建设、社会建设、文化建设协调发展。主流网站要积极打造新闻和商业两种信息平台，使两个平台相辅相成，努力提高主流网站的自我“造血”功能;要选择试点单位，稳步推进体制机制创新，加快开拓和抢占新兴媒体市场;要建立和完善主流网站的整体科学考核评价体系，逐步实行主流网站新闻编辑职称评定和持证上岗制度;要积极借鉴其他国家在网络管理上的先进经验，建立适合我国国情的主流网络管理制度;

　　第七、延伸已有、创新未有，加强和完善网络立法工作，为主流网站健康发展营造良好的法治环境。要按照体现道德规范、保障公民权益、维护社会稳定、确保意识形态安全的原则，加快互联网基础性立法工作;要加强对网络环境下的个人权利保护，对涉及电子商务、电子政务、信息安全、社会责任等法律关系进行调整;要积极组织相关部门合理延伸现有法律资源管理互联网，强化已有法律法规的执行力。

　　 {Ky:PAGE} 第八、要着眼整合资源、协调发展，建立和完善以主流网站为核心的网络体系。要以资本为纽带，进行跨地区、跨行业的联合、兼并、重组，做大做强一批具有广泛影响力的主流网站;要建设一个由中央统一领导的、自上而下、从点到面能覆盖全国的主流网站系统;要加强对主流网站发展思路、发展规划的战略研究，要创新党网模式;要把党管宣传和依法管网有机结合起来，积极引导商业网站为我所用。