近日，邵阳县岩口铺镇腰古塘村长征、东风两组近200村民，为一座公山而争执了几十年并多次上访的纠纷，经该村村监委和镇司法所的调解，终于圆满解决。这是岩口铺镇党委、政府为求解信访难题，决定在坚持做好上级相关部门规定的例行功课的同时，尝试把基层信访工作捆绑到村监委这一平台上来，积极拓展村监委的工作职能，充分利用村监委成员的工作热情，把信访工作阵地前移，力求信访工作常态化推进，力争在第一时间消化信访隐患，以谋求新的破解机制的一个缩影。

　　村监委是2008年以来该镇尝试成立的村级工作新机制，它不隶属于村支两委领导，也不从村里领取报酬，而直属镇党委和镇纪委指导，专司监督村支两委的职能。在理顺村干部与村民之间的矛盾时起到了不可或缺的作用，颇受群众认可。2009年，省纪委常委、纠风室主任、市纪委副书记、市监察局长、县委常委、县纪委书记等领导多次来该镇专题调研村监委工作，并就此项工作给予了高度肯定。受此启发，今年以来，镇党委、政府考虑到村监委成员多为一些在村内有较高威望、有较好群众基础、有较强影响力的实际，尝试着把信访维稳工作阵地前移，把信访维稳工作从以镇为主转向以村为主，并明确提出依托村监委这一平台，成立以村监委成员为该村信访稳定信息员、调解员的村级信访稳控和调处第一防线，吸收一批有村干部任职经验、有一定说服能力、有较强工作热情的老同志、老党员、老干部作为该村的信访调处骨干，在自愿接受的基础上拓展村监委的工作职能，积极引导村监委成员做“和事佬”。

　　村监委成员凭着他们过硬的群众基础、良好的个体素质和零报酬的无私奉献，赢得了群众的信任，有了这一前提，该镇顺势创新村监委工作机制。在“创先争优”活动中，该镇结合实际在全体镇村干部和村监委成员中开展了“多学，确保政策水平不落伍;多访，确保信访隐患不升级;多调，确保矛盾纠纷不出村”的“三多三确保”活动。每个村选出三至五名成员，他们除在镇财政根据各村工作开展情况领取一定的办公经费外不在村支两委领取任何报酬，所以敢于秉公监督村支两委，他们不向群众索要任何好处，所以他们敢于秉公直言当事的任何一方，他们凭的就是一颗大公无私之心，收获的就是群众对他们心服口服的信赖和自我晚年生活的一种精神慰藉。他们大多是四五十年代出生的老同志、老党员、老干部，有较多的富余时间，有较好的群众基础，有较强的奉献精神，是当前坚守农村一线处理好信访维稳工作，有效推进信访维稳以村为主工作中不可多得的一支“乡土人才”。

　　现阶段由于正处在社会转型时期，农村中各种矛盾纷繁复杂，农民的利益诉求不断攀高，对村干部的质疑声不断增多，由此而可能酿成的信访隐患层出不穷，而村支两委由于缺乏必要的监管机制，自圆其说很难奏效。针对农村这种客观实际，该镇党委根据县以上有纪检委员会、监察局，乡镇有纪检委员、监察室主任等，而村级监督体制至今是空白的情况，积极引导这支“乡土人才”发挥余热，以村级监督委员会的名义出现，乐于为群众所接受，也正好填补了村支两委与群众的真空地带，从而起到了协助村支两委落实信访维稳真正以村为主工作中不可替代的作用。