5月以来，县委围绕新阶段农村怎样加快经济方式转变，结合“创先争优”活动全面实施“扶弱培强”工程，挑选县直优秀党员干部担任筛选出的弱村和强村的指导员，以农村党建为龙头，统筹农村各项事业，使党建成果转化为发展成果。

　　针对目前农村发展不平衡，一些村班子涣散、经济落后、社会不稳定、民生得不到保障，同时一些发展较快的强村需要继续壮大、增强带富能力等现实，邵阳县推出“扶弱培强”工程，从2010年5月开始，县直单位将用3年时间对全县筛选出的103个班子软弱涣散、经济发展较慢的弱村和36个基础较好、经济发展较快的强村，进行定点帮扶，分类施治，以实现弱村变强、强村更强、城乡互动、统筹提升。

　　目前，各县直单位精心挑选出的500名优秀党员干部已经深入对口扶持的村庄开展工作。

　　邵阳县委实施的农村基层“扶弱培强”工程，力图打破城乡分割的党建资源格局，下村任职的优秀党员所在的县直单位就是这些村庄的对口扶持单位，以利于实现城乡党建资源共享、优势互补，促进城市资源向农村流动，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。

　　在“扶弱培强”工程中， 县委积极引导基层党组织和广大党员，争创“五个好”先进、争当“五个模范”。“扶弱培强”工程成为“创先争优”活动的生动实践。