五峰铺镇素有邵阳县的“小上海”之称,其集镇规模仅次于县城,尤其是近几年来的大开发工程,让集镇面积进一步扩大,街道纵横交错,每日车水马龙,热闹而繁华,但随之而来的市场秩序混乱成为摆在镇党委政府面前的一个老大难问题。长期以来,五峰铺集镇给人们留下的是赃、乱、差的映像,这不仅影响着集镇居民的生活环境,也影响到五峰铺的对外形象。今年来,镇党委政府为打造文明卫生城镇,营造良好的人居环境,树立整洁有序的集镇形象,特成立以党委书记谢胜良为顾问、镇长唐志朴为组长、纪检委员邓高祥为常务副组长、政法委员刘军方、监察室主任王合民为副组长的政府领导班子,联合环卫所、市管所、城建办、畜牧站、工商所、派出所、交管站、交警队等有关部门对集镇市场进行整顿和管理。
为保证整顿工作的健康有序全面铺开,镇党委政府高度重视,召开专门会议,与镇属各部门、单位签订责任状、协议书,并要求各责任部门制订相应的本部门工作规范、实施方案等;在集镇范围内发放《全民动员、齐抓共管,环境卫生大整治活动倡议书》;组织各学校发放《致全镇学生及家长的公开信》;为了方便居民生活,根据集镇实际情况,决定设立两个农贸市场,原农贸市场为新市场,将小江老市场进行改造设为老市场,并与临近居民共同协商达成《五峰铺小江老市场改造协议书》。
年初时,组织环卫所、市管所等工作人员对整个集镇市场进行了为期近一个月的调查走访,与屠商、摊户、个体户、个体司机、线路老板等交谈,摸清实际情况,深入了解他们的真实想法、意见和要求,以便研究具体措施,有针对性地开展整顿工作。
首先是对屠商走门串户做宣传、做工作,分别与他们签订合同和约定,让他们都按序进入固定的市场案台卖肉;对鸡、鸭、鱼、日杂、蔬菜等摊位规定固定地点进入摆卖;对各个体户要在门前设摊卖物或广告牌的必须摆在下水道线以内,同时不许在门口上方扎棚、搭布等;对卖菜的附近居民必须进入新市场或老市场内摆卖,不得在街道两边摆放叫卖。
其次是在交管所、交警队的配合下,对各线路车辆要求必须进站候客,对各出租车辆要求必须到指定停靠点接客,各私人车辆必须靠边有序停放,严禁慢慢游在国、省道从事客运运输且只能在严管街(商业街、田心街)以外停靠。
再次是对环境卫生的要求,政府带头并号召各部门和单位捐资购买垃圾桶,沿街边每50米左右摆放一个,同时与该地段个体户主签订“门前四包”协议(即包卫生、包无乱搭乱建、包无摊担、包无乱停乱放车辆),要求各户主不得再将生活垃圾扫到街边而必须倒入桶内,并与政府一道共同保护垃圾桶的不受损坏;各部门和单位也按所处地段划分责任区,对区域内的卫生、交通、市场秩序等实行监督和维护。
全面整顿已近半年,各责任部门和单位都做到了严格按规定执行到位。每天坚持组织带领市管所、环卫所工作人员轮流巡察市场,对违反市场秩序管理的行为和个人予以规范和教育,并不怕累不怕脏,亲自动手对一些有损市容的个别脏地脏物予以清除。环卫洒水车每天定时洒水,将街面冲洗得干干净净。集镇面貌焕然一新,街道整洁亮丽,市场秩序井然,赃、乱、差已成过去,五峰铺正以崭新的姿容迎接各方来客。