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关于做好政务公开示范点创建工作的通知

2009-09-28  来源:邵阳县政府网站  作者:

各乡镇场、县直机关各单位,各公共企事业单位:

    为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[2005]12号)、《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492条)、全国政务公开领导小组办公室《关于建立本地区政务公开示范点的通知》(全政办[2006]5号)、湖南省人民政府办公厅《关于做好政务公开示范点创建工作的通知》(湘政办函[2007]157号)和邵阳市政务公开领导小组办公室《关于做好政务公开示范点创建工作的通知》(邵政公开办发[2008]4号)文件精神,为进一步深化我县政务公开工作,推动行政权力阳光透明运行,建设公开服务型政府,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,促进社会和谐和经济又好又快发展,结合我县实际情况,现就做好争创市级政务公开示范县和创建全县政务公开示范点的有关工作事项通知如下:

一、工作目标

争创市级政务公开示范县,创建县内政务公开示范单位乡镇3-4个,县直机产关2-3个。

二、工作原则

1、分级负责。县政务公开办确定本县政务公开示范点,各乡镇场确定本级便民服务示范点,县政务公开办和各级各部门要切实做好对各级示范点的培育、指导、宣传和评估等工作。要严格标准,注重质量,宁缺勿滥,分批创建。

2、分类指导。县政务公开办要注重培育多种类型的示范点。根据不同乡镇、不同部门、不同行业的特点、分类制定创建标准,精心指导,培育一批高标准、多类型的典型。

3、注重实效。以便民、利民、惠民为出发点,以群众满意作为检验创建活动成效的根本标准,充实政务公开的内容,丰富政务公开的形式,以实实在在的效果取信于民,使之真正成为一项惠民工程。

4、动态评估。县政务公开办和各级各部门要建立健全和完善绩效评估机制,严格进行考核评估,促进各示范点自加压力,不断创新。要定期开展评估工作,对起不到示范作用的取消其示范点资格。

三、工作标准

1、组织领导健全有力。能认真落实党委统一领导、政府主抓、政务公开办组织协调、纪检监察机关监督检查的领导体制和工作机制。政务公开领导机构和办事机构健全,责任明确,能够充分发挥组织、指导、协调、监督作用。

2、公开内容全面真实。全面、及时、真实地公开应该公开的内容。重点公开“人、财、物、事”等涉及人民群众切身利益的热点问题,对决策、执行、结果等权力运行的主要环节,实行全程公开。要按照系统化、标准化、电子化要求,编制政务公开目录、政务公开指南和政府信息公开工作年度报告。

3、公开形式多样有效。按照实际、实用、实效的要求,采取多种形式,因地制宜、因事制宜地实施公开。要建立和规范各类公开栏,完善公开机制,充分利用报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开,积极发展电子政务,运用政府网站搭建公开平台,创造条件,逐步实行行政许可、行政审批网上办理。

4、便民服务中心、县政务中心分中心运作规范。各乡镇场要建设高标准、高水平、高效率的便民服务中心,充分发挥综合服务功能,把行政许可、公共服务等项目纳入中心统一办理,实行“一站式”办公,“一条龙”服务。要严格落实“五有”(有工作人员职责牌、有办事指南、有管理制度和人员、有投诉渠道和责任追究办法、有常态化的便民服务记录本子),“两到位”(《邵阳县农民办事指南》和《惠农政策汇编》上墙公布到位,执行落实到位),要加快乡镇便民服务中心的发展,促进政府管理创新。加强便民服务中心和县政务中心分中心内部管理,提高办事效率,规范服务行为,并将乡镇便民服务中心和县直机关政务中心分中心纳入县政务中心统一监督管理。

5、制度建设健全完善。要建立健全主动公开和依申请公开、工作考核、社会评议、责任追究、投诉受理和救济保障等制度。要注要研究新情况、新问题,加强制度创新,及时健全和完善政务公开各项制度,形成规范的制度文本。

6、监督检查长效有力。要把政务公开作为党风廉政建设责任制和政府目标责任制考核的重要内容。把内部监督与外部监督结合起来,构建多主体、多渠道、多层次的监督机制和网络。监察机关要切实履行监督检查职责。

7、办事公开便民高效。公共企事业单位要全面清理服务事项,编制办事公开目录,制定公共服务流程,规范公共服务行为。各主管部门要加强行业规划和指导,制定完善实施方案,确保规范推进。

四、创建工作要求

1、加强领导。各级各部门要切实加强对政务公开工作的领导,党政一把手亲自抓,把政务公开示范点创建工作列入重要议事日程,及时研究、解决工作中遇到的问题,并在人员、经费、软硬件设施等方面予以支持,保证有专人负责,有专项创建经费投入。各级政务公开领导小组办公室要充分发挥协调和指导作用。

2、积极创新。示范点要充分发挥示范带动作用。创造性开展工作。各级各部门要以点带面、以面促点、整体推进。要注意总结推广典型,推行政务公开工作水平整体提高。

3、严格督查。各级政务公开领导小组及其办公室要加强督促检查和指导。对发现的部题,要及时解决,对工作不力或弄虚作假的,要严肃处理,并追究有关人员的责任。各示范点每月要向本级和县政务公开领导小组办公室报送一条信息,每半年报告一次工作情况。县政务公开领导小组年底将对示范点建设情况进行考核评估,并通报评估情况,对合格的示范点,由县政务公开办授予“邵阳县政务公开示范点”牌匾。

    

                           邵阳县政务公开领导小组办公室

                            二○○八年七月十四


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